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天元区全民参保登记工作实施方案

发布时间:2017-07-19 作者: 来源: 字体[ ]

       为贯彻落实人力资源社会保障部《关于实施“全民参保登记计划”的通知》(人社部发〔2014〕40号)和湖南省人力资源和社会保障厅关于印发《湖南省全民社会保险参保登记工作方案》的通知(湘人社函〔2014〕340号)、《关于对未参加社会保险人员开展登记工作的通知》(湘人社函〔2015〕177号)、《人力资源社会保障部办公厅关于全面实施全民参保登记工作的通知》(人社厅发〔2017〕28号)等文件要求,确保按期完成我区全民参保登记工作任务,特制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的“十八大”关于社会保障“全覆盖、保基本、可持续、多层次”的总体要求,建成小康社会和全面深化改革的总目标,结合我区实际情况,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系。

二、实施范围

重点以天元区户籍人员为主,覆盖至非天元区户籍的常住人口和就业人口,同时将其他未参保人口和未来新增人口纳入登记范围,按照属地管理原则,实行长期动态管理。

凡株洲市天元区户籍人员和非株洲市天元区户籍但长期居住或工作在天元区境内的人员,且未参加任何一项社会保险(企业职工养老保险、农垦保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、被征地农民医保、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、被征地居民社会保险中)的人员,均属于登记对象。经株洲市公安局、市人社局信息初步比对后,全区还有36000人为未登记对象。

三、工作目标

(一)按照国家人社部和省人社厅关于加快全民参保登记工作步伐的要求,全市在8月底前完成全民参保登记工作任务,向党的十九大献礼。

(二)对天元区户籍人员和非天元区但长期居住或工作在株洲市境内的人员进行参保登记,摸清社会保险参保情况,建立株洲市社会保险基础数据库和全民参保登记信息管理系统,完善登记信息数据动态管理机制,实现我区符合参保条件人员的应保尽保。

(三)全力配合省厅按照“三库合一”的思路,将已有的劳动力就业资源信息库、社保卡持卡管理库整合,初步建立起全省集中统一的、以身份证号码为基础、以社会保障号码为唯一标识、全面覆盖和实时更新的人力资源基础信息库,并保证省、部数据库适时对接。

四、组织领导

1、成立天元区全民参保登记工作领导小组,负责全民参保登记工作的组织、领导、协调、督查、考核工作。

组长:董巍;

副组长:罗克俭、李征兵、文树忠;

成员:齐艳辉、陈文君、各镇(街道办事处)镇长(主任)。

领导小组办公室设区人社局,齐艳辉兼任办公室主任。

2、领导小组办公室下设工作督导小组

由区人社局班子成员担任各督导小组组长,每个督导小组对应一个镇(街道办事处),具体安排如下:

彭炯    嵩山路街道办事处

杨艳辉  泰山路街道办事处

贺陈蕾  栗雨街道办事处

邓平辉  马家河街道办事处

冯建波  群丰镇政府

聂辉林  雷打石镇政府

夏君伟  三门镇政府

五、实施步骤

全区统一部署,属地管理,协同推进,具体实施步骤分四个阶段进行:

第一阶段:动员部署(2017年7月10日——20日)。

(一)突出做好宣传工作

广泛宣传,提升知晓率。运用官方网站、官方微信、网络宣传短片、电视新闻、报纸等媒体平台开展宣传,深入基层张贴宣传标语,走村入户发放宣传手册,确保人人知晓、未参保者全员登记。

(二)精准分析比对数据

利用一切科技技术手段对省厅下发数据进行精准分析比对。此次市局下发的全民参保数据,天元区还有3万6千人未参保人员,社保中心要根据时间要求再次对现有的数据进行精准分析。包括数据库中身份证号码不符合规则的人员、姓名异常的人员、身份证号码为15位的参保人员、年龄超过60岁且符合参加新农保条件的人员。

各险种在日常业务经办过程中,要主动提醒参保人员提供二代身份证,及时将15位的身份证号码升级为18位,并将此工作列为日常业务。

医保新农合信息数据中存在身份证号码和姓名等关键信息缺失的情况,可以采取提前缴费等措施和方式,及时补充修正,以便更好地开展全民参保登记数据的精准比对,有效缩小未参保人员范围,减少上门登记的工作量。

采集天元区农垦社保参保人员的数据与未参保人员数据比对,核实已参保人员数据。

第二阶段:入户调查和信息采集录入(2017年7月21日—8月15日)。

统一制定组织入户通知、入户调查操作指南等工作资料,组织人员开展入户调查,填写《株洲市未参加社会保险人员登记表》,确保查不漏户、户不漏人、人不漏项。登记项目包括姓名、性别、居民身份证号码、就业状况、户口所在地等,各项具体内容按《株洲市未参加社会保险人员登记表》所列内容执行。各社区统一使用“湖南省全民参保登记信息系统”软件进行登记。

第三阶段:数据汇总、整理、上传(2017年8月16日—31日)。

各社区必须将入户调查采集到的信息数据及时审核、录入,在 8月31日前汇总整理归档,包括纸质版与电子版。各县市区通过对入户调查数据的多次比对,修正完善问题数据,经验证准确后录入数据库。

第四阶段:总结、评估、上报(2017年9月1日—20日)。

1、汇总分析。对全区全民参保登记工作进行全面评估总结,利用工作成果,完善相关制度,制订扩面措施,完成全区登记信息数据的汇总和评估工作。

2、上报情况。整理汇总完成全区全民参保登记信息数据汇总和分析报告,上报省有关部门和市人社局。并建立登记信息数据动态管理机制,实行长期动态管理。